《广州市战略性新兴产业发展“十四五”规划》:培育氢燃料电池汽车产业

发布时间:2022-04-15  作者:管理员  查看人数:505


近日,广州市人民政府办公厅印发《广州市战略性新兴产业发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》指出,支持新能源汽车加快发展,培育氢燃料电池汽车产业。

 

主要内容有:

 

1、提升充换电网络配套水平。

加快换电设施建设,积极开展新能源汽车换电模式应用试点工作,加快构建换电基础设施服务网络。鼓励社会资本参与换电基础设施的建设和运营,支持国有资本通过参股、合作等形式参与,保障换电基础设施的用电需求。推动加氢基础设施建设。

 

2、培育氢燃料电池汽车产业。

鼓励整车企业开发氢燃料电池汽车,引进具备国际先进水平的氢燃料电池整车企业,推动整车企业与氢燃料电池企业开展整车集成合作,率先发展自主可控的高可靠性氢燃料电池专用车和商用车,探索氢燃料电池高端乘用车产业化,加速推动氢燃料电池汽车商用化进程。

 

重点突破氢燃料电池关键核心技术和产业化,建立自主可控、技术先进的氢燃料电池汽车产业链,加快推进低成本、大功率、长寿命氢燃料电池商用化。开发高效可靠的制储运氢、加氢技术,着力提高氢燃料制储运经济性。

 

以氢能、综合能源、智能电网等为重点,着力构建新能源利用、能源新业态等产业链集群,协同推进循环经济等节能环保产业发展,建设低碳城市,助力碳达峰、碳中和。

 

3、加快氢能开发与利用。

 

依托国家新能源综合利用示范区建设,积极开展氢能利用研究,优化氢能产业链布局,重点建设黄埔氢能产业创新核心区、南沙氢能产业枢纽、番禺乘用车制造及分布式发电研发基地、从化商用车生产基地和白云专用车生产基地,打造我国南部地区氢能枢纽,建设成为粤港澳大湾区氢能研发设计中心、装备制造中心、检验检测中心、市场运营中心、国际交流中心,实现氢能全产业链协同发展。

 

以下为《规划》解读:

 

 一、出台背景及依据

 

  近年来,广州全面落实国家战略部署,大力发展战略性新兴产业,推进经济结构战略性调整取得实质性突破,2021年,全市战略性新兴产业增加值总量超过8600亿元,增速7.8%,占GDP比重达30.5%,为实现有质量的稳定增长和可持续的全面发展提供了强劲动力。2018、2019、2020年度,广州市战略性新兴产业集群连续三年获得国务院督查激励。按照市委、市政府工作部署,依据《广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,衔接国家、省战略性新兴产业发展有关规划文件,我市深入开展专题研究,编制《广州市战略性新兴产业发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)。

 

  二、《规划》主要内容

 

  《规划》主要由7个部分构成:

 

  第一部分,总结发展现状,研判面临形势。“十三五”期间,广州全面落实国家战略部署,大力发展战略性新兴产业,产业集聚发展成效显著,产业主体创新实力增强,产业要素环境持续优化,创新体系效能逐步提高。“十四五”时期,国际环境日趋复杂,新一轮科技革命和产业变革深入发展,挑战机遇发生新变化;新发展阶段、新发展理念、新发展格局为推动战略性新兴产业高质量发展提供了广阔空间。

 

  第二部分,明确总体要求,提出发展目标。《规划》提出到“十四五”末,战略性新兴产业增加值突破1.2万亿元,占全市GDP比重达到35%左右。从产业规模、产业集聚、创新能力、主体培育等方面定性、定量结合描述“十四五”规划目标。

 

  第三至第五部分,构建产业体系,构筑产业格局。一是构建“3+5+X”战略性新兴产业体系。稳步发展新一代信息技术、智能与新能源汽车、生物医药与健康三大新兴支柱产业;加快发展智能装备与机器人、轨道交通、新能源与节能环保、新材料与精细化工、数字创意五大新兴优势产业;前瞻布局量子科技、区块链、太赫兹、天然气水合物、纳米科技等未来产业。二是构筑“123+N”战略性新兴产业空间新格局。构建“一核、两带、三城、多节点”的广州市战略性新兴产业空间新格局,培育壮大战略性新兴产业发展的动力源和增长极。三是集群生态梯次发展,国际区域协同发展。因地制宜、因业布局,壮大一批产业链条完善、辐射带动力强的战略性新兴产业集群。依托生物岛等特色集聚区,以龙头企业和应用场景为核心,建设一批生态园。同时,发挥广州产业综合优势和引领带动作用,主动服务对外开放,推动创新资源和产业链全球布局,开辟对外开放新空间,拓展国际交流新渠道。

 

  第六至第七部分,完善支撑体系,健全统筹机制。一是构建战略性新兴产业发展支撑体系,包括搭建科技创新平台体系、优化科技服务支撑体系、完善产业人才供给体系、创新财税金融支持体系、建立创新创业生态体系、完善产业环境支撑体系六大方面。二是健全规划实施的统筹机制。包括加强组织协调、强化用地保障以及落实评估考核等规划实施的保障支撑。

 

  三、主要特点

 

  (一)充分对接,融入大局。在宏观背景、战略定位、重大产业体系、目标、路径等方面,与国家整体思路保持一致,充分对接国家战略布局和省“双十”战略性产业集群,体现广州在全国、全省发展大局中的担当和作为,进一步增强产业核心竞争力和外溢辐射功能。

 

  (二)凝聚共识,彰显特色。举办多场座谈会,走访相关行业专家,广泛听取各方面的意见建议,并进行了认真研究吸纳。结合全国产业现状布局,挖掘本地比较优势,系统提出我市“3+5+X”战略性新兴产业体系,以及打造“123+N”产业空间布局,统筹推进产业发展与城市建设,以产促城、以城兴产。

 

  (三)创新生态,梯次发展。对标国家战略性新兴产业“十百千”工程,力争建成领先的国家级战略性新兴产业基地,促进广州都市圈层和粤港澳大湾区创新发展,形成若干国家级、省级优势新兴产业集群。创新提出打造10个左右的具备全国示范作用的战略性新兴产业生态,培育一批战略性新兴产业领域的集群领军企业、“隐形冠军”。

 

  (四)完善机制,保障实施。通过对全市重点载体、园区、企业进行实地调研,认真研究未来5-10年国内外产业结构升级方向,清单化详细列出各领域重要的特色集聚区、标杆平台和重点项目,明确责任主体和时间节点,便于后续阶段有序推进实施,保证产业长远发展,符合市场需求。

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